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中外关系,美国,美国2023军费超8千亿美金。笔者在2018年底判断,在2024年以前,美国军费或超过8000亿美金,现在看来,基本准确,请点击链接或复制搜索:转眼就抬500亿=俄军费,跟特朗普下台美军费会否8千亿美…

  美国2023军费超8千亿美金。

  笔者在2018年底判断,在2024年以前,美国军费或超过8000亿美金,现在看来,基本准确,请点击链接或复制搜索:

  转眼就抬500亿=俄军费,跟特朗普下台美军费会否8千亿美金?


  一、俄罗斯在全面收缩和溃败,乌军在全面前推。

  俄罗斯和乌克兰的战争还在继续,准确地说,俄罗斯整体开始溃退,把基辅以西和以北(切尔尼科夫州)的兵力往其最主要的东部(卢甘斯克)和东南(顿涅斯克、扎波罗热、赫尔松州),以及东北部的哈尔科夫州、苏梅州的边境地区收缩——和最近的推断基本吻合,请前翻笔者的文章。

  之前,俄军控制卢甘斯克州大部、扎波罗热州大部、赫尔松州大部,顿涅斯克一半左右,哈尔科夫和苏梅州靠近边境的一部分——现在俄罗斯一方面在从别处往这些地方收缩兵力,一方面在这些地方还在后退——乌克兰军力在相应前推——

  罗列一些重要消息:

  1. 前几天的消息,乌克兰收复了基辅西北的重要军事节点伊尔平市。

  也就是说,从白俄方向而来的俄军,从基辅西北进攻基辅的据点已经失去。

  2. 新华社消息,3月31日,俄军向乌克兰书面移交了切尔诺贝利(在乌克兰和白俄交界处)核电站的控制权,之后,军力向白俄罗斯撤退。

  根据如上两则消息,在基辅以北、在第聂伯河以西,现在基本已经没有俄罗斯军力了。

  3. 乌军以多路纵队的方式,向马里乌波尔(顿涅斯克第二大城市)推进和支援——早在3月初,俄军就包围了马里乌波尔,之后双方巷战多日,城市已成一片废墟,但俄军最终没有完全控制这座城市,城市内还有数万居民名。现在乌军向马里乌波尔多路攻击前进,最新的消息显示,马里乌波尔以北和以西的多个村镇已经被乌军拿下,乌军正在向纵深继续推进。

  4. 在赫尔松也是类似情况,以北和以西多个村镇都被乌军拿下,乌军多路纵队推进。

  5.哈尔科夫方向,乌军一方面正面攻击推进,一方面似乎沿着顿涅斯克和卢甘斯克边际线,从哈尔科夫东南方向对哈尔科夫俄军进行大迂回包围,哈州和卢甘斯克等的公路被切断、联系中断,乌军在多路向多纵队穿插包围俄军。哈尔科夫俄军必须向边境地区撤退收缩,才能避免被全歼。

  总之一句话,俄军在全面收缩兵力,乌克兰在全面推进——对于重点军力,进行迂回包抄、多路纵深推进、分割包围的方式进行歼灭,同时也切断各军的联系。


  二、俄乌战事总体如上,美国国会和白宫、国防部等已经将第一矛头对准了大国——也就是说,他们已经认定俄罗斯已经垮了,至少已经和将继续急速衰落,不再构成第一和主要威胁,下面我们看具体的消息:

  1. 3月28日,美国参议院以68:28票通过了《美国竞争法》,旨在提升美国在经济和国家安全领域对中国的竞争力。

  此前该法案在美国众议院以222赞成、210反对的微弱优势通过。而参议院以较大超过一半的票数通过并形成法案。


  这个法案的内容大体如下:

  a. 该法案规定拨款450亿美元,以改善美国供应链,扩大国内生产,以防止关键商品出现短缺。

  b. 该法案还要求拜登政府及其继任者每半年提交一份报告,确定在尖端武器、航天、核力量、数字和军控问题上,能够和中国进行协商与竞争。

  c. 要求美国遏制中国在北极圈内的影响力,呼吁就“维护北极和平稳定”达成协议,以对抗中国的“冰上丝绸之路”。

  d. 多项涉台条文。据台湾媒体报道,该法案将台湾认定为美国“印太战略”的重要组成部分,要求拜登政府促进美国和台湾之间军事、文化和“外交”往来,并在“与台湾关系法”下强化美国对台承诺,并定期向台湾出售军事装备。

  e. 美国的“竞争法案”中特别提到,将和中国进行核武器方面的相关协定的谈判。

  这最后一条的目的,当然是迫使中国削减核力量。

  补充一条经贸动态,美国贸易代表戴琦日前声称,美国将就改革等积极向大国施压,并表示美国正在准备新的对华贸易政策——有知情人士表示,美国可能对中国进行新贸易调查,或将导致对中国征收关税甚至是货物禁运。

  也就是在酝酿新的贸易战。


  2. 3月28日同一天,美国国防部向美国国会提交最新一年国防战略报告,将大国界定为“最重要的竞争对手”(有说是最主要的安全威胁),称俄罗斯是“严重的威胁”

  战略报告称:如果有必要,将在战争中打败中国。

  3. 还是3月28日,美国白宫对外公布2023财年国防预算,高达8133亿美元,相对于2022年增加了4%——此前不久,拜登刚签署了经国会审议通过的2022财年国防预算拨款法案,预算额达到7820亿美元。

  这是美国军费首次突破8千亿美金大关,笔者在2018年底曾判断美国军费可能在2024年之前突破8000亿美金,现在看来基本准确。

  尽管美国军费增幅如此之大,但保守强硬派还不满意——近日,美参众两院武装力量委员会的40名共和党议员向拜登联名致信,要求2023财年的国防预算增长额度应当达到5%。

  这些议员认为,目前白宫提出的8133亿美元远远不够,因为“受俄罗斯入侵乌克兰、中国和朝鲜等因素影响,美国家安全面临的威胁正在呈指数级增长”。


  2021年5月,拜登政府向美国会提交了7529亿美元的2022财年国防预算,在此后国会半年多的讨论和审议过程中,在美国防和军事战略向“大国冲突”转型并认定中国为“越来越紧迫的威胁”等话语基础上,美国会尤其共和党议员认为拜登提交的额度根本无法维护美国的国家安全与海外利益。最终,美国国会将预算额度提升到7820亿美元(也就是拜登前不久签署的最终额度),增加了291亿美元。

  所以,在主要是共和党议员对拜登提交的2023年军费额度极度不满的情况下,拜登提出的8133亿美元的额度最终可能还会提高,若按照共和党议员5%的增幅要求,最终在提交拜登签字并确定为法案时,这个额度或将高达8211亿美元。

  据华盛顿政策分析公司预测,美共和党针对2023财年国防预算的最终目标可能是8750亿美元。

  综合起来,到明年年初,国会通过并提交总统签字的2023年军费,最少应该是8133亿美元,很有可能会更高。

  美国防部官员向美国有线电视新闻网强调,预算的增长并不是要扩大美军规模,而是要升级与中俄进行战略竞争的军事能力,比如:加大对太空、网络和国防工业基地的投入;提升“三位一体”核打击能力,其中63亿美元用于建设“哥伦比亚”级战略导弹核潜艇、50亿美元打造B-21轰炸机、36亿美元用于研制新一代陆基洲际弹道导弹、48亿美元用于升级核指挥控制系统等。

  这些事项,美国之前已经经过好几年军费的多次注资。

  下面是来自环球网的美国2023军费划分之部分——

Image

  集合战备和空中平台,空军似乎分到最多。


  总结:

  俄乌战事还在继续,但美国已经从国会到白宫、到国防战略报告到具体的军费指向等修正了其第一指向和针对,就是大国,将大国确定为最大安全威胁、头号竞争对手等。

  换个说法,就是俄还在打仗,但美国白宫、国会、国防部等已经看衰俄罗斯,觉得其现在已经对美国构不成主要威胁,以后更不会。

  俄罗斯现在是美国在安全方面的“严重威胁”——五角大楼审计长迈克·麦考德称,这主要是指俄罗斯的核武库,除此之外,俄罗斯已经不值得美国花费过多财力和精力应对,俄罗斯与“我们的持续长期的挑战”和“我们的头号挑战”不可同日而语。

  我们往前追溯一下,2020年10月25日,拜登和特朗普正在竞选总统的时候,在接受美国哥伦比亚广播公司(CBS)的时候称:俄罗斯是美国最大安全威胁,中国是美国最大竞争对手。拜登认为后者是全方位立体式的。(


  在拜登上台后,基本还是延续这种表述。

  拜登政府上台,2021年3月15至3月19日,美国国务卿安东尼·布林肯和美国国防部长劳埃德·奥斯汀首访日本和韩国。2021年3月13日,奥斯汀向同行记者表示,中国是“主要威胁”(pacing threat),自己此次出访的目的是为了推动与亚洲盟友的军事合作,一同给中国制造“可信的威慑力”。

  但奥斯汀这个说法,一方面只是奥斯汀作为国防部长的表述,更重要是就亚洲之行和印太战略而言。

  但经过这次俄乌战争,美国对待俄罗斯和大国的动态确实完全变了——由于俄罗斯现在被空前聚合的发达阵营联合制裁和孤立和打压、针对,其核武力量本身或还没有衰减,但支撑的基础,其综合国力和综合环境都已经彻底改变。

  还有,乌克兰现在空前凝聚,俄罗斯则军民大多数反战,普京政权的支撑在本就在削弱的基础上更加急速削弱——即便还是用克格勃高压控制,也还是如此——西方和乌克兰所忌惮和敌对的,主要是普京政权,而非俄罗斯社会和大众(一个没有权力和财富、资源垄断的俄罗斯,一个公平竞争、自由开放的俄罗斯,不仅不是乌克兰和周边国家的敌人,还是重大利好——市场经济社会,本就是他好你好我也好的互助经济),经过这次,普京政权的基础支撑力量更加加速削弱。

  尤其是,现在不仅欧洲,还有包括域外的日本、加拿大、澳大利亚,乃至于韩国,基本整个发达阵营,都空前聚合和听美国的话。

  情形完全在此消彼长,所以,俄罗斯在美国那里的位置,已经从头号安全威胁,下降为“严重安全威胁”——只需要提防、防范普京的核能力,其他不足为虑——其常规军力在乌克兰战争得到直观的展示和验证,后面将继续衰弱,完全不足为虑了。

  大国,现在在美国那里,是最大竞争对手、头号安全威胁。

  和之前不一样的,是经过这次俄乌战争,欧洲、亚太、北美(加拿大)发达阵营空前聚合、唯美国马首是瞻,不仅如此,欧洲多国(德国(军费或超千亿美金)、波兰(军费将超GDP的3%,这是幅度最大的)、瑞典、芬兰、丹麦等),还有印太的日本、澳大利亚、韩国,都明确要尽可能增加军费和强军,美国更是将军费提到8000亿美金以上。

  这个力量现在都主要指向····了。

  美国这些年一直在推行亚太战略、印太战略,其军力一半以上针对大国,北约秘书长斯托尔滕贝格去年就声称,北约将重新修正10年战略计划——将分兵印太,北约将同时针对俄罗斯和大国,现在俄罗斯急速衰弱,北约分往印太的军力,应该比之前的计划更多更强。

  补充一个问题,虽然美在奥巴马时代就确定亚太战略——把百分之六十以上军力部署到亚太,后面特朗普更扩大“印太战略”,但这都主要根据其欧洲要面对的俄罗斯、和北约的力量,以及亚太对手,和亚太可以整合的力量,综合来分配的,由于北约力量比美亚太盟国军力强的多,所以美把一半以上军力放在亚太。

  或者说虽然美国从奥巴马时代就把军力重心放在亚太和印太,但这不是说美国已经把大国确定为第一军力威胁,准确说,在俄乌战争以前,美国的第一军事针对,都是俄罗斯,但现在,美国确实把第一军事针对指向了大国,其将支持和整合印太盟国增加军费、强化军力,同时北约也是如此——增加军费、强化军力,并以更大幅度分兵印太。

  美国将集中空前的力量——不仅是印太、还有欧洲等力量针对…


  本来几方之间,有一种微妙的均势,比如欧洲法国、德国不咋听美国的,印太的印度、韩国等也是,但经过普京一折腾,不仅比较散乱的乌克兰空前凝聚、举国皆兵,欧洲和北约也空前聚合,要猛增军费和强化军力,亚太的日本、澳大利亚、韩国等都是如此,且都更听美国的话。印度都无法再脚踩两只船而只会更加倒向美欧···

  ····

  对美国来说,其麾下现在聚合了空前的大力——不仅是欧洲和亚太的发达国,还有印度等发展大国,其都将继续强化军力。

  俄罗斯被普京折腾到轮椅上去了,普京政权被发达阵营空前孤立和制裁、打压、隔绝——连带俄罗斯,其支持力量也更加削弱。

  很明显,普京政权会继续弱化,但俄罗斯不一定,只要其能蜕变——利益集团不再控制,公平竞争和自由开放,其应该很快就发展起来,俄罗斯有这个自然和人力基础和民族精神。

作者:研究者评论者邵旭峰;来源:邵旭峰纵横


Tag: 中外关系 美国
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